Тендерде жаңа заң: 2025 жылы демпингке қойылатын талаптар өзгерді

Демпинг, тауарларды немесе қызметтерді өз құнынан төмен бағамен сату тәжірибесі әрқашан заңсыз болмаса да, көбінесе, әсіресе мемлекеттік сатып алу контекстінде елеулі бәсекелестік мәселелерін тудырады. Қазақстан Республикасында, көптеген басқа елдердегі сияқты, мемлекеттік сатып алулар туралы заңнамада демпингтен қорғау тетіктері бар, өйткені төмен бағалар көбінесе өнімнің немесе қызметтің төмен сапасын (GSP), мердігердің біліктілігінің жеткіліксіздігін жасырады немесе сатып алу стратегиясының бөлігі болып табылады. кейіннен бағаның өсуімен нарықтан бәсекелестерді ығыстыру. Бұл бәсекелестік ортаға теріс әсер етіп, нарықтың монополиялануына және көрсетілетін қызметтердің жалпы сапасының төмендеуіне әкеледі.

Қазақстан Республикасының заңнамасында шекті мәндер белгіленеді, олар өткен кезде ұсыныс бағасы демпингтік болып саналады және қосымша тексеруге жатады. Бұл шектер жұмыс немесе қызмет түріне байланысты өзгеруі мүмкін. Мысалы, бәсекелестік процедуралар шеңберінде келесі демпингке қарсы ережелер қолданылады (деректер өзгеруі мүмкін, сондықтан сіз қолданыстағы ережелерге жүгінуіңіз керек):

Ғимараттар мен құрылыстарды ағымдағы жөндеу: егер баға жоспарланған бағадан (конкурсқа бөлінген) 20%-дан төмен болса, өтінім демпингтік болып саналады. Бұл төмендетілген бағаның орнын толтыру үшін сапасыз материалдарды немесе біліктілігі жоқ жұмыс күшін пайдаланудың жоғары ықтималдығына байланысты. Бұл тәсіл жөнделген объектілердің тез тозуына және болашақта қайталап жөндеуге қосымша шығындарға әкелуі мүмкін.

Автомобиль жолдарының орташа жөндеу жұмыстарын техникалық қадағалау бойынша инженерлік қызметтер: Мұнда демпингтік шек мемлекеттік нормативтік актілерге сәйкес есептелген бағаның 10% құрайды. Бұл жағдайда бағаны төмендету жол жұмыстарының сапасына бақылаудың жеткіліксіздігін көрсетуі мүмкін, бұл сайып келгенде жол қозғалысы қауіпсіздігіне және жол бөлігінің қызмет ету мерзіміне әсер етеді.

Пациенттерді тамақпен қамтамасыз ету: Алдыңғы тармаққа ұқсас демпинг шегі конкурстың жоспарланған бағасының 10% құрайды. Төмен баға пациенттің денсаулығына теріс әсер ететін арзанырақ, бірақ сапасы төмен өнімдерді пайдалануды білдіруі мүмкін.
Бағаны жай ғана төмендету әрқашан демпингті құра бермейтінін ескеру маңызды. Мысалы, компания неғұрлым тиімді технологияға ие болуы немесе өндіріс шығындарын төмендетуі мүмкін, бұл оған заңды бұзбай, нарықтағы орташадан төмен баға ұсынуға мүмкіндік береді. Критерий бағаның абсолютті мәні емес, баға мен жұмыс/қызметтердің нақты құнының арақатынасы, сондай-ақ бәсекелестерді ығыстыру мақсатында бағаларды әдейі төмендететін дәлелдердің болуы болып табылады.

Демпингке қарсы шараларға құнды ұсыныстарды тексеру, талдау жатады.